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  • 时间:2020年3月12日
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    魏赟(亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,大家上午好!欢迎参加亚博体育怎么下载不了新闻发布会。

    民以食为天。习近平总书记多次强调,确保食品安全是民生工程、民心工程,是各级党委、政府义不容辞之责。要落实“四个最严”的要求,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。为深入贯彻落实党中央国务院文件要求,进一步加强我省食品安全工作,营造食品安全良好环境,去年年底,省委、亚博体育怎么下载不了印发了《关于〈深化改革加强食品安全工作的实施意见〉的通知》。为了帮助大家更好地了解我省深化食品安全改革的任务和要求,以及相关工作进展情况,经亚博体育怎么下载不了领导批准,今天我们召开新闻发布会,邀请相关部门负责人介绍情况,并回答大家感兴趣的问题。

    出席今天新闻发布会的有:省食品安全委员会办公室副主任、省市场监管局食品安全总监田丰先生,省农业农村厅朱新华副厅长,省教育厅李金泉二级巡视员,省公安厅食品药品和环境犯罪侦查总队孙春总队长。此外,省有关部门业务处室负责人也在发布厅前排就座。我是亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处魏赟。

    首先,请省食安办副主任、省市场监管局田丰总监发布新闻。

    田丰(省食品安全委员会办公室副主任、省市场监督局食品安全总监):新闻界的朋友们,大家上午好!根据新闻发布会安排,现就起草制定和贯彻落实江苏省委、亚博体育怎么下载不了《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)解读如下:

    一、《实施意见》出台的背景

    民以食为天,食以安为先。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全。党的十九大报告明确提出实施食品安全战略,让人民吃得放心。习近平总书记多次作出重要指示,强调要把食品安全作为一项重大的政治任务来抓,坚持党政同责,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众“舌尖上的安全”。去年5月,中共中央、国务院印发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》(以下简称《意见》),就加快建立食品安全领域现代化治理体系作出了全面部署。我省坚决贯彻中央决策部署,结合江苏实际迅速制定具体落实意见,加快推进江苏食品安全治理体系现代化,提升食品全链条质量安全保障水平。概括起来,《实施意见》的制定主要出于三方面的考虑:

    一是贯彻中央部署,确保改革措施落实落地。党中央、国务院《意见》明确了当前和今后一个时期做好食品安全工作的指导思想、基本原则和总体目标,提出了一系列政策措施要求,为各地各部门贯彻落实食品安全战略提供了目标指向和基本遵循。制定我省《实施意见》,主要是从江苏实际出发,将《意见》提出的各项目标和改革举措进一步细化、量化、具体化,明确每项改革任务的时间表、路线图、任务书,确保中央决策部署在江苏落地、落细、落实。

    二是回应群众关切,集中力量解决突出问题。当前我省食品安全形势总体稳定向好,但影响食品安全的深层次矛盾依然存在,一些食品安全隐患仍未得到根治,影响了群众的获得感、幸福感、安全感。制定出台《实施意见》,主要是针对这些群众普遍关心的突出问题,部署开展食品安全放心工程建设一系列攻坚行动,集中力量破解难题,力争让人民群众见到实实在在的成效,不断提高安全感、满意度。

    三是完善制度设计,推进江苏食品安全治理体系现代化。近年来,我省食品安全治理在体制机制、法律法规、产业规划、监督管理等方面采取了一系列举措,并取得一定成效。但不可否认,仍存在食品安全隐患难以发现、监管技术手段跟不上、制度体系不够健全、一些地方责任落实不够到位等问题,食品安全治理能力和实际效果,距离人民群众的要求,还有不小的提升空间。《实施意见》针对这些短板,在总结近年来我省经验做法和实践探索的基础上,对食品安全工作进行系统梳理,统筹作出制度性安排,进一步完善了食品安全制度体系,对加快建立江苏食品安全领域现代化治理体系,全面提升我省食品安全治理能力和保障水平具有重要意义。

     二、《实施意见》的主要内容和特点

    《实施意见》共分5个部分17条,对今后一个时期我省食品安全工作的目标任务、实施举措、组织保障等作出了安排部署。

    第一部分是总体要求,主要是明确了指导思想、基本原则,着眼2020年、2025年、2035年三个重要时间节点,分近期、中期、长期三个阶段制定了食品安全工作目标,近期目标注重治标,中长期目标着重推进治理体系和治理能力现代化。

    第二部分是坚持“四个最严”,全面强化食品安全监管职责。主要是围绕“建立最严谨的标准、实施最严格的监管、实行最严厉的处罚、坚持最严肃的问责”,组织实施标准提升、全程严管、严惩重治和监管责任落实四项工程,对贯彻落实“四个最严”要求作出了细化规定。

    第三部分是坚持综合施策,全面提升食品安全治理能力。主要是组织实施主体责任强化、产业高质量发展、监管能力提升、社会共治推进四项工程,发挥政府监管、企业自律、公众监督等多个层面作用,推动食品安全综合治理。

    第四部分是坚持问题导向,全面提高食品安全保障水平。主要是围绕群众关心的突出问题,用5年左右时间,全省集中力量开展食品安全放心工程建设十大攻坚行动。除此之外,要求各设区市、各部门针对本地区、本部门存在的突出隐患和行业共性问题,每年至少开展1项食品安全专项整治行动。

    第五部分是坚持统筹协调,全面加强食品安全组织保障。包括压实地方党政领导干部属地管理责任、推动部门齐抓共管、建立多元化投入保障机制、强化组织实施等多个方面,保障食品安全改革任务有力有序实施。

    从总体上看,《实施意见》有以下5个主要特点:

    一是目标路径更加清晰。《实施意见》是今后一个时期指导我省食品安全工作的纲领性文件,既总结固化了近年来我省食品安全工作一些行之有效的经验做法,又结合新形势提出了一系列创新举措;既着眼治标、部署了解决突出问题的攻坚行动,又注重治本、提出了长效制度机制建设任务,形成了系统完备、路径清晰的“操作指南”。比如,提出“六个坚持”原则,即坚持安全第一,坚持问题导向,坚持预防为主,坚持依法监管,坚持改革创新,坚持共治共享,工作指向更加明确。比如,将党中央、国务院《意见》提出的近期目标和中长期目标,细化为2020年近期、2025年中期、2035年长期三个阶段性目标,各项计划措施都设定了配套的定量考核指标。如2020年农产品和食品抽检量要达到6批次/千人,主要农产品质量安全监测总体合格率要稳定在97%以上,食品监测合格率要稳定在98%以上;到2025年,食品生产企业自查报告率要达到100%,风险高的大型食品企业建立和实施危害分析和关键控制点体系要达到100%,有机食品、绿色食品、地理标志农产品要100%实现信息可追溯。这些量化可考的指标数据,为做好食品安全工作提供了清晰的目标。

    二是全程监管更加严密。食品产业链条长,风险点源多,需要源头严管、过程严控。《实施意见》贯彻落实“四个最严”要求,从食品标准制定、生产、加工、流通、消费等各个环节都作出了严格细致的规定。比如,明确提出实施标准提升工程,要求积极参与国家食品安全标准制定、修订工作,加快制定适合我省产业发展和监管需要的食品安全标准体系,从源头上保障食品安全。再比如,提出实施全程严管工程,要求严把产地环境安全关、农业投入品生产使用关、粮食收储质量安全关、食品加工质量安全关、流通销售质量安全关、餐饮服务质量安全关,强调将高毒农药禁用范围逐步扩大到所有食用农产品,将体系检查从婴幼儿配方乳粉逐步扩大到高风险大宗消费食品,强化农产品产地准出和市场准入衔接,保证线上线下餐饮同标同质,等等,采取一系列措施筑牢从农田到餐桌的全链条监管防线。

    三是问题导向更加鲜明。《实施意见》从群众最关心、最担忧、反映最强烈的突出问题入手,提出用5年左右时间,集中力量开展食品安全放心工程建设十大攻坚行动。比如,针对农兽药残留、“三鱼两药”、生鲜乳质量安全和农资质量安全问题,组织实施农药兽药使用减量和产地环境净化提升行动,持续开展打假等专项整治;针对原料奶质量安全问题,组织实施国产婴幼儿配方乳粉提升行动;针对校园食品安全问题,组织实施安全守护行动,防范发生群体性食源性疾病事件,等等。对发现的问题,《实施意见》坚持依法监管、重典治乱,明确提出实施严惩重治工程,严厉打击违法犯罪,落实“处罚到人”要求,大幅提高违法成本,落实食品行业从业禁止、终身禁业措施,对再犯从严从重进行处罚。探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。进一步完善食品安全严重失信者名单认定机制,加大对失信人员联合惩戒力度。

    四是综合治理更加有力。保障食品安全是全社会的共同责任。《实施意见》注重综合施策,从强化企业主体责任、推动产业高质量发展、提升监管能力、推进社会共治等多个方面作出制度安排,加快推进我省食品安全综合治理体系和治理能力现代化。比如,在强化主体责任上,规定企业配备食品质量安全管理人员并要求知识抽查考核合格率达到95%以上,推动规模以上的食品生产企业全面建立和实施HACCP等先进质量安全管理体系,建立食品生产企业自查报告平台,加快建立食品安全责任保险机制。比如,在社会协同共治上,提出了持续开展“食品安全宣传周”等宣传活动,支持行业协会建立行规行约和奖惩机制,鼓励新闻媒体准确客观报道食品安全问题,支持引入高等学校、研究机构、检测机构、专家智库等第三方服务机构参与治理等一系列措施。

    五是责任体系更加严实。《实施意见》突出强化党政同责和部门监管责任,明确要求严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,把食品安全作为一项重大政治任务来抓,制订责任清单和监管清单,加强跟踪督办、督查考核,通过压实各方责任筑牢食品安全防线。《实施意见》对每一项工作任务和具体行动都明确了责任单位,设定了时间表和路线图,对同一个职能部门、不同层级的事权也作了划分和明晰。比如,明确提出省级监管部门要加强对产品风险高、影响区域广的生产企业监督检查,加强对重大复杂案件查处和跨区域执法的组织协调,市县两级主要承担直接面向市场主体、直接面向消费者的食品生产经营监管和执法事项。同时,《实施意见》要求各级党委、政府将农产品质量和食品安全监管工作纳入本地区国民经济和社会发展规划,落实农产品质量和食品安全监管经费和执法条件,构建多元化投入保障机制,为食品安全工作开展创造条件、打牢基础。

    三、贯彻落实情况和下一步工作打算

    党中央、国务院《意见》出台后,我省认真抓好贯彻落实,多措并举扎实推进食品安全工作。2019年全省地产农产品质量安全例行监测合格率达99.6%;食品监督抽检合格率98.2%;全省市场监管部门查处各类食品安全违法案件1.3万件、罚没款2.25亿元,公安部门侦破食品犯罪案件875起。市场监管部门组织开展食品安全大排查大检查大督查专项行动,并联合公安、教育、农业农村等部门开展整治食品安全问题联合行动。加强应急处置能力建设,妥善处置食品安全和突发舆情事件,全省连续多年未发生重大食品安全事故,食品安全形势总体稳定向好。

    我省《实施意见》印发后,各设区市迅速开展广泛调研和征求意见工作,研究制定具体贯彻落实措施。目前,南京市《实施意见》已经市委深改委审议通过,扬州市、徐州市的政策措施已经正式出台。近期以来,各地各部门认真贯彻落实《实施意见》精神,扎实做好疫情防控期间食品安全各项工作,积极支持食品企业复工复产,有效保障了疫情防控期间食品价格稳定、质量安全、供应充足。市场监管部门推出微信小程序,每日跟踪采集食品生产企业复工情况,为上下游企业对接提供信息服务。通过发布消费提示、规范食堂就餐管理、倡导“无接触配送”、加强堂食重点环节管控等多种方式,全力保障疫情期间餐饮服务食品安全。截至3月11日,全省食品生产企业复工人数10.4万人,其中重点大型食品生产企业复工率达83%。全省农贸市场复工复业率达97.9%,其中食用农产品批发市场复工复业率达100%。

    下一步,我们将从三个方面继续抓好《实施意见》贯彻落实。一是筹备召开省食品安全委员会全体(扩大)会议。按照省委、亚博体育怎么下载不了决策部署,学习贯彻国务院食品安全委员会全体会议精神,对今年全省食品安全工作作出部署安排。二是统筹抓好食品领域疫情防控和推动复工复产工作。在严格落实各项疫情防控措施的前提下,采取科学、精准、有效措施,全力推动食品企业复工复产,尽可能把疫情对食品行业带来的影响降到最低。三是扎实做好今年食品安全各项工作。聚焦重点、强化监管,大力推进十大攻坚行动,严厉打击违法犯罪行为,切实提升食品安全治理能力水平,不断增强全省人民对食品安全的满意度。谢谢大家。

    魏赟(亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处处长):谢谢田丰总监。下面,大家可以就感兴趣的问题提问,提问前请说明供职于哪家媒体。

    龙虎网记者:您好,请问田丰总监,疫情防控期间,我省对餐饮服务食品安全是如何进行监管的?谢谢。

    田丰(省食品安全委员会办公室副主任、省市场监管局食品安全总监):感谢您的提问,感谢对我们工作的关心和支持,新冠疫情发生以来,餐饮业受到了较大冲击。为保证疫情防控期间餐饮服务食品安全,我们及时调整了监管思路,主要从以下几个方面来考虑的。

    一是针对突发疫情来临之时,我们强化全面提示。在疫情防控最初阶段,我们于1月29日发布了《疫情防控期间食品安全消费提示》,要求广大餐饮服务单位严格落实餐饮服务食品安全操作规范和从业人员岗前检查要求,加强经营场所清洁卫生,保持空气流通,特别强调要做到严禁野生动物交易,严禁在餐饮服务场所饲养和宰杀活禽。2月2日,也就是在春节过后,我们又以省食安办、省市场监管局名义下发了《关于进一步加强单位食堂食品安全监管工作的通知》,明确了疫情防控期间单位食堂食品安全管理的六条要求,重点提出提高就餐人群的分散性。

    二是针对网络餐饮,我们倡导“无接触配送”。随着疫情的发展,针对餐饮堂食受到限制、网络订餐相对增加的现状,我们于2月5日发布了《关于疫情防控期间网络订餐食品安全风险提示》。一方面,要求网络餐饮服务第三方平台重点加强送餐管理,确保配送容器清洁消毒,严格餐饮食品包装,保持送餐人员个人卫生,倡导“无接触配送”;另一方面,要求网络餐饮服务提供者严格按操作规范进行加工制作,严禁在餐饮服务场所饲养和宰杀活禽,严禁有发热、咳嗽、腹泻、咽部炎症等病症的人员上岗。

    三是针对餐饮堂食恢复,强调重点环节管控。我们于3月6日再次作出部署,要求各地进一步加强监管,强调了重点环节管控。借此机会,我们想提醒餐饮单位及广大消费者,在现阶段,餐饮服务要注意以下几点。

    对于餐饮单位,在及时关注疫情、落实属地疫情防控要求的同时,要严把“五关”:一是“人员关”,严格岗前健康检查,严禁有发热、咳嗽等症状的人员上岗。二是“原料关”,要及时清除过期和腐败变质的食品原料,严禁野生动物交易,严禁在餐饮服务场所饲养和宰杀活禽。三是“卫生关”,每日对加工场所进行清洁消毒,保持良好通风条件和环境卫生。四是“加工关”,做到食品原料洗切荤素分开,食品储存生熟分开,食物烹饪烧熟煮透。五是“清洗消毒关”,餐饮具要做到严格清洗消毒,加强洗涤剂、消毒剂规范管理,防止误用。

    借次机会对广大消费者再作一个提醒,一是要佩戴口罩、出示健康码,配合商家测量体温、登记就餐人员信息。二是就餐前洗手消毒,主动使用公筷公勺,加大就餐时间隔距离,采取一人一桌、隔位就坐、对面错位就坐等,尽量保持1米以上距离。三是注意留存消费小票、发票等相关凭证,一旦发现食品安全问题,及时拨打投诉举报电话12315。谢谢。

    荔枝新闻记者:关于校园食品安全方面,想请问一下李巡视员,如何进一步加强校园食品安全管理?谢谢。

    李金泉(省教育厅二级巡视员):谢谢这位记者。儿童青少年是祖国的未来,学生的健康牵动着千万个家庭的心,学校一旦发生食品卫生安全问题,往往影响到一个大群体,轻者影响学生学习,重者还会影响社会稳定。所以,省委亚博体育怎么下载不了、各级教育行政主管部门、各类学校(幼儿园)都把校园食品安全置于十分重要的位置上,紧抓不放。据我了解,仅去年,省级层面就制定出台了两个文件,组织了一次全省食品安全联合督查、一次校园食品安全专项监督抽检,两次督查抽查共出动执法人员75000人次,检查学校食堂、供餐单位及校园周边食品经营者47165户。从联合督查和监督抽检情况看,我省校园食品安全形势总体是好的。

    这次省委亚博体育怎么下载不了印发的《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》当中,将“实施校园食品安全守护行动”,列为十大攻坚行动之一做出部署。作为省教育行政主管部门,我们将会同相关厅局一起扎实推动《实施意见》部署的各项工作落实,努力提高校园食品安全管理水平。重点抓好四个方面工作:一是压紧压实各级各类责任。认真贯彻落实国家市场监管总局、教育部、国家卫健委和公安部联合印发的《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》,将学校供餐单位的主体责任、市场监管部门的监管责任、教育行政部门的督促责任、以及学校校长(园长)校园食品安全负责制等各项责任压紧压实。二是建好用好信息监管平台。广泛推行“阳光食堂”“明厨亮灶”“五常管理法”等新的手段和办法,力求将全省具备条件的中小学和幼儿园学校就餐全部纳入“阳光食堂”信息化监管服务平台。运用信息化管理手段,实现对食材采购、食品贮存、加工制作、分餐留样、餐具消毒等环节的动态监管。三是严格落实食品安全管理制度。督促各地各校全面落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和《学校食品安全与营养健康管理规定》,把管理体制、学校职责、食堂管理、外购食品管理、食品安全事故调查与应急处置等方面的规定落到实处。四是加强学校健康教育和业务培训。将食品安全与营养健康知识纳入健康教育教学,作为“师生健康中国健康”主题健康教育活动重要内容,提高学生的食品安全意识和防范能力。加强对学校食品安全管理人员、食堂从业人员的培训,提升业务指导、监督管理和营养配餐能力。通过上述几个方面的工作,努力把省委亚博体育怎么下载不了部署的“校园食品安全守护行动”落细落实。

    省广电总台融媒体新闻中心记者:目前我省在食品安全领域有哪些突出犯罪问题,在这方面我们公安机关具体做了哪些?有哪些具体举措?谢谢。

    孙春(省公安厅食品药品和环境犯罪侦查总队总队长):谢谢。依法严厉打击食品犯罪活动,确保人民群众“舌尖上的安全”,是公安机关的重大政治责任。省公安厅党委历来高度重视食品安全工作,一直将其作为全省公安工作的重点进行部署推动,始终保持对食品犯罪活动的严打高压态势。近三年,全省公安机关共破获食品犯罪案件3300余起、抓获犯罪嫌疑人4900余人,形成了强有力的震慑效应。为充分发挥公安机关打击食品犯罪的主力军作用,我们着重抓好“三打一建”:一是集群打击。部署开展“昆仑”行动和整治食品安全问题联合行动,并以此为统领,向食品犯罪活动发起全面攻势;对非法添加、走私冻品、假劣烟酒等突出食品安全问题,实施分类打击、重点攻坚。2019年,全省共侦破食品犯罪案件875起,抓获犯罪嫌疑人1691人。二是精准打击。充分发挥公安信息化优势,加强数据赋能、研判经营,突破了一批链条完整、网络庞大的重大案件,2019年仅省厅挂牌督办的大要案件就有44起;主动对接行政部门和企业单位,深入一线排摸线索,发现破获了一批现行案件。三是联手打击。通过主动进攻、以打开路,促发部门联动,深化行刑衔接,积极会同有关行政部门组织开展了保健食品、农村假劣食品等方面性联合整治行动,有效提升了工作合力。四是建立体系。目前全省13个设区市、85个县级公安机关均设立了专门打击食品犯罪的机构,建成了47个食品快检室,全省食品犯罪侦查体系初步建立。

    从目前侦破的案件看,当前我省食品安全领域突出的犯罪活动主要有以下四类:一是非法生产、销售有毒有害保健食品犯罪,二是非法添加罂粟壳、泡打粉犯罪,三是非法销售走私牛肉、病死猪犯罪,四是制售假酒犯罪。去年,这四类犯罪案件合计约占查获总数的91%。这些犯罪大多与百姓的日常生活息息相关,对百姓的生命健康危害极大,且具有顽固性、反复性的特点,当前和今后一个时期,我们将始终紧盯不放,坚决遏制高发势头。

    下一步,我们将继续深入贯彻习近平总书记关于食品安全工作“四个最严”重要指示精神,切实提高政治站位、强化责任担当,进一步加大工作力度,全力侦办社会危害大、群众反映强烈的食品犯罪案件,不断把斗争引向深入。谢谢。

    经济日报记者:我有一个问题想问一下农业农村厅的朱新华副厅长,江苏农产品质量安全状况是什么样的?下一步针对2035年这个长期目标,农业农村厅在落实《实施意见》上有哪些措施?谢谢。

    朱新华(省农业农村厅副厅长):农产品质量安全是食品安全的源头。省委、亚博体育怎么下载不了一直高度重视农产品质量安全工作,2019年我们在全省开展农产品质量安全示范省建设,坚持“产”“管”并重,全省农产品质量安全稳中向好。一是农产品质量安全形势平稳,全省连续多年没有发生重大农产品质量安全事件;二是农产品质量安全水平不断提高,2019年全省地产农产品质量安全例行监测合格率达99.6%;三是绿色、有机农产品数量居全国前列,总数近3600个,全省绿色优质农产品比重达67.4%,有力地保障广大消费者“吃得好、吃得营养、吃得健康”。近期为了防疫情、保安全,全省农业农村部门组织开展为保供生产主体提供农产品质量安全免费速测服务,到2月底,全省开展了农药残留定性检测20多万批次,深受生产者和消费者欢迎。

    下一步,农业农村厅将以落实《实施意见》为契机,进一步落实“三个责任”,推动农业生产全程标准化、全域绿色化和规模生产主体追溯全覆盖、监管全覆盖。一是落实属地管理责任,加强监管体系建设。全面推进农产品质量安全示范省建设,深入开展农产品质量安全县创建,加强动态管理,提升创建质量,推动各级落实农产品质量安全属地管理责任,稳定监管队伍,加强经费保障,尤其是要夯实基层农产品质量安全监管体系、检验检测体系和执法体系,确保80%以上的农业县(市、区)达到国家或省级农产品质量安全县标准。二是落实部门监管责任,加大监管执法力度。加强基层网格化监管,确保规模农产品生产主体监管实现全覆盖。开展乡镇农产品监管站星级评定工作,加强农产品质量安全监管人员培训,提高基层监管执法能力。加强农业投入品管控,加大农产品质量安全风险监测、评估力度,持续开展重点问题专项整治。三是落实生产者主体责任,推动按标生产。深入开展化肥农药减量增效、水产养殖用药减量和兽药抗菌药治理等工作,严格执行禁限用规定以及农药安全间隔期、兽药休药期有关规定,加大绿色优质农产品认证力度,强化食用农产品生产源头管理。我们还会向全省试行食用农产品合格证制度,加强农产品质量追溯管理,加快追溯平台推广应用,推动实现主要农产品信息可追溯。谢谢。

    新华日报记者:食品生产企业也是食品安全的源头,能否介绍一下我省在督促食品生产企业落实食品安全主体责任方面的工作情况?

    田丰(省食品安全委员会办公室副主任、省市场监管局食品安全总监):这是一个非常好的问题。安全的食品首先是产出来的,生产企业是食品安全的一个源头。只有抓好食品生产企业才能保证食品安全。企业主体责任的落实是非常重要的,抓好食品安全的关键就在于督促食品生产企业严格落实主体责任。我们在2019年开展了落实“企业主体责任年”活动,主要做了四个方面的工作。

    一是规范企业落实食品安全主体责任要求。制定了我省《关于督促食品生产经营者落实食品安全主体责任的指导意见》,分六个方面督促落实企业主体责任,即组建一张食品安全管理网络、健全一套食品安全管理制度、制定一个分类培训标准、建立一套自查报告规范、确定一套抽查考核题库、完善一项监督抽查机制。同时明确了我省食品、食品添加剂生产企业2类主体自查清单。2019年全省食品生产企业自查率和自查报告率均达到100%,食品安全管理人员监督抽查考核率和合格率分别达100%和98.02%。

    二是通过监督检查督促食品生产企业落实主体责任。一方面是正面的引导、培训,另一方面我们要有执法监管的手段,来督促企业落实主体责任,2019年全省对11878家食品生产企业进行日常监督检查19308家次,出动检查人员38740人次,发现问题16239个。完成飞行检查434家,体系检查5家。开展了食品添加剂、糕点等10个专项整治。我们对发现的一般性问题,及时督促整改,对影响安全质量的行为,全部进行了查处并指导其改正规范。

    三是以问题为导向,针对食品安全最薄弱的行业和环节,我们突出开展了食品小作坊综合治理。制定了《江苏省食品小作坊日常监督检查表》,为基层监管人员提供检查依据。2019年全省共有食品小作坊10749家,100%进行了登记建档,实行动态管理。检查食品小作坊13669家次,取缔“黑窝点”、“黑作坊”304家。

    四是“智慧监管”助力主体责任的落实。2019年食品生产监督检查系统已采集我省所有企业的基本数据及监督检查数据,电子追溯系统覆盖了30大类食品2536家企业,乳制品、白酒、食品添加剂、食盐四类生产企业实现全覆盖。你的原料从哪儿来,过程是什么样的标准,检查是什么样的结果,在电子系统里都可以看到。企业自己上传数据,就是对自己落实主体责任的承诺。此外,食用植物油生产企业73.4%覆盖、肉制品生产企业60.5%覆盖、蜂产品生产企业49%覆盖,智慧监管提升了企业落实主体责任的自觉性,更加系统、更加自觉。对智慧监管和信息化监管,我们下一步还会有更进深入的推进。通过立法的形式,不能够承诺原材料,不能够提供合规的要件,不能够提供源头的合格证、生产证明就不能销售,不能在网络上进行交易行为。通过智慧化的手段对企业的行为进行管控,倒逼企业严格落实食品安全主体责任。利用信息化监管比较公平、公正、公开,所以我们感觉智慧化监管促进了企业主体责任落实。

    2020年,我局在进一步督促企业落实主体责任上将主要开展以下工作:一是继续组织开展“落实企业主体责任年”行动。推动“六个一”要求的深化落实,出台《江苏省食品生产企业落实食品安全主体责任工作指南》;探索建立自查报告平台;抓好企业食品安全管理人员监督抽考;开展大型企业落实食品安全主体责任示范引领行动等,多措并举,全面提升食品安全主体责任落实。谢谢。

    魏赟(亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处处长):谢谢田丰总监,由于时间关系,今天的新闻发布会就开到这里,会后还可以进行个别采访。请大家帮助大力宣传解读好省委、亚博体育怎么下载不了的《实施意见》,呼吁企业、群众和政府部门一起,共同努力支持监督监管好食品安全工作,谢谢大家。

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  • 时间:2020年1月17日
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    魏赟(亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,大家上午好!今天是农历腊月廿三,是我们的传统节日小年,再过一周就要过年了,感谢大家来参加亚博体育怎么下载不了新闻发布会。为了让全省人民过上一个欢乐、祥和、安宁的春节,亚博体育怎么下载不了作出了部署安排,有关部门做了大量工作。经亚博体育怎么下载不了领导批准,今天我们召开新闻发布会,邀请6个部门的分管负责人向大家介绍保障群众过好春节的相关情况。出席今天新闻发布会的有:省公安厅裴军副厅长、省民政厅沙维伟副厅长、省交通运输厅金凌副厅长、省商务厅周常青副厅长、省文化和旅游厅方标军副厅长、省卫生健康委副主任兼省中医药管理局局长朱岷同志,我是亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处魏赟。首先,请省公安厅裴军副厅长发布新闻。

    裴军(省公安厅副厅长):各位记者朋友,大家上午好!根据本次新闻发布会的安排,下面由我通报今年春运期间道路交通安全风险预警提示和全省公安机关为保障广大群众平安返乡开展的道路交通安全管理工作情况。

    从1月10日春运正式启动以来,全省公安机关认真贯彻省委亚博体育怎么下载不了和公安部、省公安厅总体部署,精心谋划、全警动员,紧密结合正在开展的道路交通安全专项整治,滚动排查风险隐患,严打严治违法犯罪,保障了春运开局阶段的全省道路交通安全形势的总体平稳。各地公安机关启动高等级勤务,设置春运执法服务站299个,检查公路客运、旅游客运车辆2.2万辆,查处大客车超员、超速违法行为125起,货车超限超载3800起,开展两轮全省酒驾醉驾集中查处行动,查处酒驾1440起、醉驾258起。持续清除道路交通安全风险隐患,省公安厅、交通运输厅、应急管理厅相关部门联合约谈高风险运输企业60家,通报交通违法、事故记录,提出安全警告,排查整改重点公路、事故多发路段交通安全设施不完善、设置不合理等问题104处。全省共向重点运输企业下发车辆及驾驶人安全隐患整改通知书1400余份,制作5部交通安全警示教育片,在全省广泛开展交通安全警示教育。

    虽然前一阶段全省道路交通安全形势开局平稳,但我们分析仍有几个方面的安全风险需要提醒广大群众注意:

    一是交通违法多发容易导致更多事故。春运出行高峰期,酒后驾驶、随意变道、分心驾驶等违法行为将明显增多,加上一些新车新手集中上路,会增加发生交通事故的风险概率。我们提醒出行群众,为了您和他人的出行安全,自觉遵守道路交通法律法规、自觉抵制交通安全违法行为。

    二是出行高峰叠加带来更大交通压力。今年春运前客流高峰来得更早更集中,我省高速公路节日期间最高流量将突破300万辆,一些高速公路重点路段和跨江通道流量集中、通行压力较大。我们提醒大家,及时关注公安机关官方微博微信发布的预警提示信息,合理选择出行时间和路线,错时错峰出行。

    三是恶劣天气侵扰造成更多出行不利因素。今年春运期间,全省大部分地区气温以偏高为主,但雨水偏多,在春节期间可能出现降雪,对出行的广大旅客来说,雨雪、大雾天气必将带来较大影响。请大家在恶劣天气下尽量减少自驾出行,选择高铁、动车等公共交通方式,必须出行的尤其是一家人一辆车,务必小心谨慎、安全文明驾驶。

    针对春运期间道路交通安全风险和面临的不利因素,全省公安机关特别是交警部门将认真贯彻落实省委亚博体育怎么下载不了、公安部和省公安厅统一部署,全力以赴,为广大群众平安出行、欢度春节提供良好的交通安全服务保障。将重点采取以下六条措施:

    一是切实加强安全检查管控。目前,全省所有公安检查站、市际治安卡口、高速公路服务区警务站和交警执法站点,已作为春运交通安全执法服务站正式启动,实行值守警力24小时管控。严把进出城、上高速、省市边界、重点枢纽等交通节点,重点加大对“两客一危一货”车辆交通违法行为和外省过境大客车的检查力度,及时清除安全隐患。同时严密重点部位巡查防控,严格落实各项安检措施,严防携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆危险品进站、上车、乘飞机。

    二是严查严打重点违法行为。公安机关将对重点车辆超员超速、疲劳驾驶、酒驾醉驾、违法占用应急车道、随意变道、不系安全带、开车打手机等容易引发事故的违法行为,严格检查、严厉处罚、重点曝光。1月25日(大年初一)至2月8日(元宵节)期间,在城市重点区域、城郊结合部、农村地区还将开展查处酒驾全省统一行动。同时,狠抓治安秩序管理,严罚“宰客”“倒票”“盗抢骗”“碰瓷”等突出违法犯罪,严打“机闹”“车闹”“霸座”等危害运输秩序的违法行为。

    三是全力优化交通组织。按照春运交通大流量应对方案,对流量集中的重要节点和车多缓行的重点路段,加强交通组织和指挥疏导,减少多点车流干扰,提升通行效率。加大轻微交通事故快处力度,最大限度提升事故主动发现、快速取证、快撤现场的能力,最短时间恢复道路正常通行。

    四是积极应对恶劣天气。及时启动恶劣天气交通应急处置预案,采取限车速、限车型等交通管制措施,必要时将采取警车亮灯带道、警笛喊话提醒等方式,引导提示群众保持安全车速、车距和正确使用灯光,最大限度保障主干公路通行、最大限度减少封路,尽最大努力保障群众在恶劣天气条件下的出行安全。

    五是加强交通安全信息预警提示。围绕节前返乡、节日出行和节后返程等重点时段,以及春运流量集中的重点线路和事故多发的危险路段、易堵路段、恶劣天气等开展针对性预警提示,实时发布交通诱导提示,引导群众安全、有序、理性出行。

    六是积极为群众提供保障服务。公安机关将积极开展春运服务“暖冬行动”,设立春运“爱心驿站”,及时接受群众报警求助,让公安机关的便民服务一路伴随群众平安出发、温暖到家。

    春节临近,越来越多的人踏上了返乡旅程,他们身上承载着父母的盼望、妻儿的思念,让在外工作和辛劳奔波了一年的亲人平安回家,阖家团聚,既是家人最迫切的愿望,也是公安机关和广大民警最大的心愿。在这里,我也代表全省公安民警给大家拜个早年,向大家送上新年的平安祝福,祝愿大家阖家团圆、新春快乐、身体健康、万事如意!我就通报这些,谢谢大家!

    魏赟(亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处处长):谢谢裴军副厅长。下面,请省民政厅沙维伟副厅长发布新闻。

    沙维伟(省民政厅副厅长):新闻界的朋友们,大家好!2020年春节将至,全省各级民政部门根据省委亚博体育怎么下载不了统一部署,着力保障好困难群众基本生活,把党和政府的关爱和温暖送到千家万户,帮助每一位困难群众温暖过冬、幸福过节。

    一、深入开展困难群众生活状况排查。在岁末年初、数九寒冬之际,全省各地民政部门深入开展对低保对象、特困供养人员、经济困难老人、空巢留守老人、困境儿童、留守儿童、困难残疾人等重点对象的大走访大排查,重点排查基本生活、御寒衣物、取暖设施等是否有保障。对排查出的问题,建立台账,迅速响应,做到早发现、早介入、早救助。对符合条件的困难对象,全部纳入社会救助兜底保障范围,做好动态管理下的应保尽保、应救尽救。对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活暂时陷入困境的家庭,及时实施临时救助。省民政厅专门组织工作组,由厅领导带队,分8路深入苏北、苏中基层一线,实地查看困难群众春节期间的生活安排,了解困难群众实际需求,督查各项救助工作落实情况,切实兜牢民生底线。

    二、广泛开展春节慰问活动。按照我省2020年春节深入基层慰问活动安排,元月10日前,省委、省人大、亚博体育怎么下载不了、省政协领导带领各相关部门分13路赴全省各地,实地慰问城乡低保、特困供养、困难职工、困难老党员、困难优抚对象等基层群众和养老机构、社会福利机构,安排慰问资金166.4万元。在省领导开展走访慰问活动的同时,地方各级党委、政府和村居干部也走村入户,深入困难群众家庭和乡镇敬老院,广泛开展多层面的节日慰问活动。此外,省民政厅向45个经济薄弱县(市、区)专项下拨春节慰问款353.65万元,由各地民政部门对低保对象、特困供养人员、重病重残低收入家庭、支出型贫困家庭等困难群体进行走访慰问,把省委亚博体育怎么下载不了的关心关爱送到困难群众身边。

    三、及时做好困难群众普惠性节日慰问。为保障困难群众过好“两节”,省民政厅会同省财政厅提前下拨节日补助专项资金1.55亿元,对全省城乡低保对象、特困供养人员、孤儿等困难群体,按每人100元标准,安排发放2020年元旦、春节节日补助,要求各地在1月20日前发放到位。在省定标准基础上,部分地区进一步提高了慰问补助标准,扩大了补助对象范围。

    四、切实保障困难群众基本生活。省民政厅会同财政厅,于2019年底提前下达2020年中央和省级困难群众救助补助资金27.35亿元,其中低保资金16.35亿元、临时救助资金1亿元、特困供养资金2亿元、流浪乞讨人员救助资金9100万元、儿童福利资金6256万元、老年人福利资金1492万元、残疾人生活和护理补贴6.32亿元,为各地开展救助工作提供有力资金支持。截至目前,全省共保障城乡低保对象46.84万户81.28万人,保障城乡特困供养人员21.14万人,救助临时困难对象17.65万人次。同时,针对2019年以来物价上涨情况,及时为城乡低保、特困供养和孤儿等困难群众发放临时价格补贴,确保困难群众基本生活不因物价上涨而受到较大影响。目前全省共发放临时价格补贴4.56亿元,惠及困难群众703万人次。

    五、积极引导社会力量参与送温暖。2019年,我省各类社会组织共投入帮扶资金7.08亿元,充分发挥了凝聚社会力量抱团参与扶贫的“磁铁效应”。2020年元月初,省民政厅向全省9.7万家社会组织发出倡议书,号召社会组织在春节到来之际,向全省困难群众伸出援助之手,开展“迎新春·送温暖”帮扶活动,此项活动得到积极响应。同时,会同省慈善总会实施一年一度的“情暖江苏”春节慰问活动,省级募集慈善资金1000万元,各设区市、县(市、区)慈善总会结合实际配套资金,为罹患大重病的低保户和低保边缘户雪中送炭,开展慈善援助。

    六、进一步加强流浪乞讨人员寒冬救助。全省各级民政部门和各地救助管理机构高度重视生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作。2019年,共救助流浪乞讨人员36407人次。春节前后,我们将进一步加强“寒冬送温暖”专项救助工作,完善市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(居)四级救助网络,协调公安、城市管理等部门开展街面巡查,切实做好居无定所、流落街头困难群众的临时生活救助工作。重点巡查车站、桥梁涵洞、地下通道、建筑工地、自助银行等流浪乞讨人员易露宿区域,积极劝导流浪乞讨人员入住救助站,对劝导无效的分送棉衣、棉被,保障其温暖过冬。

    七、全力防范化解民政民生领域安全隐患。安全生产责任重于泰山,近日省民政厅采取“四不两直”方式,对13个设区市进行了全覆盖拉网式安全生产大排查,对各地养老服务机构、儿童福利机构、流浪人员社会救助站等进行实地走访,针对消防、食堂、电、气等重点部位、重点设备逐一排查,对排查出的安全隐患,要求专人负责,限期整改。由厅领导带队,实地抽查部分民政服务机构安全生产专项整治工作落实情况,跟踪督导,全力确保岁末年初安全稳定。

    各位记者朋友,春节将至,向大家长期以来对全省民政事业发展的关注关心表示衷心的感谢,同时祝大家春节愉快,谢谢。

    魏赟(亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处处长):谢谢沙维伟副厅长。下面,请省交通运输厅金凌副厅长发布新闻。

    金凌(省交通运输厅副厅长):记者朋友们,大家好!春运工作关系人民群众的切实利益,是一项重要的民生工程。今年春运从1月10日开始,2月18日结束,共40天。全省交通运输系统将认真落实“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”的要求,加强统筹部署,强化部门协同,切实做好2020年春运工作。下面我把有关情况向大家介绍一下:

    一、春运一周来的情况以及春运出行预测

    春运第一周,全省路网总体运行平稳,通行秩序良好,路网流量呈现平稳增长势头。截止1月16日,全省公、铁、水、空累计发送旅客14764.2万人次,同比下降3.0%。全省高速公路交通执法部门共出动执法力量3395人次,实施执法巡查3073车小时,排查安全隐患343处,整治安全隐患14处,检查客货运车辆4326辆,查处违法违规车辆63辆。全省高速公路共发生各类交通事故约1260起,实施清障作业约1900起。

    基于春运一周来和往年交通出行情况,预计今年春运期间我省普通干线公路日均断面交通量较平时增长2%左右,比去年同期增长4%左右。全省高速公路路网日均流量预计同比增长7%-12%,最高日流量预计将出现在大年初六(1月30日),预计达到305-318万辆。全省铁路将发送旅客2308.4万人次,同比增长6.8%,日均发送旅客57.71万人次。特别是今年春运,省内徐宿淮盐高铁、连淮高铁已开通运营,极大改善苏北地区人民群众的出行条件。今年春运期间,我省公路客运(不含城市客运)预计发送旅客2760万人次,同比下降6.7%。

    二、精心组织城市运力,确保公众便捷出行

    春运期间,全省城市公交客运量预计7.2亿人次,与去年基本持平。其中,公共汽车客运量约4.2亿人次,计划投入城市公共汽车4.8万辆;轨道交通计划开行6855列次,预计运送旅客1.6亿人次;巡游出租车计划投入近4.8万辆,运送约1.2亿人次;公共自行车将服务0.2亿人次,投入公共自行车近37.7万辆、网点约1.4万个。春运期间,我省还将采取延长公交收发班时间;加大公交发班密度;加强出租汽车运力组织调度等措施,最大限度方便客源密集地区旅客中转换乘。

    三、强化服务意识,确保公众温馨出行

    一是继续开展“两保一强”专项行动。春运期间全省交通运输行业将继续开展 “保安全、保畅通、强服务”专项行动,确保落实各项措施到位,执行24小时领导带班与值班制度,进一步完善应急预案和应急措施,做好应急力量部署,及时发布信息,确保公众出行安全、畅通。我们还开展了 “温馨春运,温暖回家——江苏交通伴你行”活动,让春运更富人情味、更有温度感。

    二是创新便民利民的服务举措。推广网上售票、手机APP售票、自助售票机售取票等方式,切实方便公众便捷购票,并提供免费一次改签功能。推出一批“互联网+定制客运”服务,为群众提供道路客运出行方案设计;预约“门到门”运输服务。全省各高速执法支队将在服务区、收费站设立温馨服务站104个,比日常增加了50%。高速公路服务区都将增加服务人员,延长服务时间,随时为过往乘客排忧解难。

    三是打造温馨舒适的出行环境。与铁路枢纽相衔接的二级以上汽车客运站实行24小时开放候车室,免费提供开水。加强对老、幼、病、残、孕、军等重点人群帮扶服务工作,南京汽车客运站等全省93个汽车客运站的“爱心母婴候车室”已投入使用。设置军人优先售票窗口,保障军人依法优先出行权益。改造升级的高速公路服务区将成为春运期间旅客的“温馨驿站”,提供更加规范、便利的餐饮、停车、加油服务,让驾车出行更顺心。

    四是及时发布有效信息。为提高全省路网运行效率和服务水平,我们已将3300路高速公路和1500路普通国省道的实时监控视频上“云”,通过下载“畅交通”客户端,可以实时掌握全省路网视频信息。

    四、突出安全监管,确保公众平安出行

    一是加强对“两客一危”和重载货车的执法检查。联合交警部门依托执法检查站、流量大的匝道收费站、城市主要出入口、服务区等,加大对“两客一危”和重载货车的检查力度,违法违规行为一经核实,严格按照规定上限进行处罚,并纳入信用管理。严格落实收费站入口拒超工作。二是加强动态监管。利用重点营运车辆“联网联控”平台,加大对超员、超速、疲劳驾驶等违法违规行为的查处力度。进一步强化对参运春运包车的安全管理。三是加强对重点区域的监督、巡查。在客运码头、长途客运配客点、城乡结合部等区域,依法严格查处站外揽客、倒客甩客等违法违规行为,严查旅游包车车辆长期异地经营等行为。四是加强客运站源头管理。严格落实省际、市际客运班线实名售检票制度,全省117个一、二级客运站全面落实“三不进站、六不出站”制度,严防旅客携带危险品进站乘车。

    五、突出重点时段节点,全力做好路网疏堵保畅

    春运期间,交通执法人员全员在岗,24小时不间断为公路出行提供优质服务。

    一是完善应急保畅预案。针对道路重要节点制定了车流高峰时期疏堵保畅工作预案,细化响应流程和处置措施。

    二是加强道路隐患排查。重点针对公路及沿线设施、桥下隐蔽部位以及服务区、收费站等人员或车辆密集区域的安全隐患进行全面排查,及时消除安全隐患。

    三是加大养护施工监管力度。强化春运期间施工许可、报备管理,原则上除日常抢修外,不再允许一般性涉路养护施工活动。对于重点路段、重大涉路施工活动,将会同交警等部门等进一步优化交通组织,在保障安全前提下,最大限度提高通行效率。

    四是全力以赴保畅通。春运期间,全省普通干线和高速公路系统加大人员、设备力量的投入,全省清排障站点增加45%,清排障人员增加68%,清排障设备增加35%。高速公路将增加83%的交叉驻守点,采取“一路三方”“一车三方”等联合执勤方式,做到“快速发现事故”“快速到达现场”“快速处置完毕”。

    六、几点出行建议

    春运期间,为实现社会公众安全、舒适、愉悦出行,我们向公众提醒以下几个方面:

    一是合理规划,有备出行。希望公众在自驾出行前一定要检查车辆状况,合理安排出行时间,提前熟悉出行路线,主动了解公路路况、交通信息等。可以开启高德、百度等导航软件,第一时间了解实时路况。同时也可登录省交通运输厅“畅交通”客户端、关注“江苏高速”“江苏交警” “江苏交通”微信公众号以及江苏高速96777微博等实时了解最新路况讯息。

    二是遵守规则、安全出行。希望公众在出行途中要按标志标识和规定车道谨慎驾驶,杜绝违规占用紧急停车带,违规停车;如错过出口匝道,切不可急刹或逆行;尽可能不长时间停滞在服务区,避免造成拥堵。根据以往经验,春运期间,违规违法经营行为时有发生,乘车长途出行时,请大家选择巴士管家、江苏交通出行网等官方平台查询出行信息和预定票务,到正规站点乘坐班车,途中也要请大家系好安全带;选择正规出租汽车公司的车辆或通过网约车平台预约合法经营车辆。

    三是如遇问题、拨打热线。春运期间,江苏12328(96196)交通服务热线将坚持24小时全天候值守。公众在旅途出行过程中如果遇见非法经营行为和自身权益受到侵犯等问题,请注意及时取证并可通过江苏12328(96196)交通服务热线向相关交通主管部门进行反映,我们将积极为大家提供帮助。

    新春佳节即将来临,感谢各位记者朋友长期以来对江苏交通的关心和支持。在此,也提前向大家拜个早年。祝大家新春吉祥、身体健康、阖家欢乐、万事如意!谢谢。

    魏赟(亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处处长):谢谢金凌副厅长。下面,请省商务厅周常青副厅长发布新闻。

    周常青(省商务厅副厅长):各位新闻界的朋友,大家上午好!2020年新春节佳节即将来临,为了保障节日市场供应,全省各级商务部门全面贯彻落实省委亚博体育怎么下载不了决策部署,根据保供应、促消费、惠民生总要求,针对“两节”市场购买集中、消费集聚的特点,全力以赴组织货源,引导商贸流通企业加强商品调运,充实生活必需品储备,确保全省群众度过欢乐平安祥和的节日。

    一、针对节日特点,提前做好部署。针对“两节”期间消费集中、雨雪天气可能增多以及猪肉市场供应偏紧等特点,省商务厅下发文件,组织各地商务部门积极行动起来,细化任务分工,压实主体责任,切实做好货源组织、商品调运、应急储备、节日供应、安全运营等各项工作,确保节日市场供应稳定有序。在1月14日召开的全省商务工作会议上,厅主要负责同志再次进行专题部署,要求各地商务部门高度重视节日市场供应工作,进一步强化工作责任,确保粮、油、肉、蛋、禽、菜、奶等生活必需品备货充足、调运及时。

    二、压实工作责任,督促落实到位。从1月15日开始,商务厅用一周时间,分5个工作组对全省13个设区市的市场供应和商业场所安全生产情况进行督促检查。进商场、进超市、进市场、进库房,查组织部署,查货源落实,查商品储备,查应急预案,查保障措施。从目前检查情况看,全省各地商贸系统都做了充分准备,在货源、品种、企业、渠道等方面都有应急预案。目前,全省共储备猪肉30822吨,其中省级猪肉储备3000吨,落实耐储蔬菜20650吨,其他生活必需品将增加20%左右供应量。各地商务部门积极引导重点流通企业开展“年货节”“美食节”等内容丰富、形式多样、线上线下结合的促消费活动,营造喜庆节日氛围,丰富节日市场供给;充分发挥商业街、步行街的消费集聚作用,鼓励街区企业增加品质商品、特色餐饮、休闲娱乐、文化旅游、体育健康等供给,以满足人民群众个性化多样化消费需求。

    三、采取有力措施,确保猪肉供应。“两节”期间,我们按照“生猪屠宰保基础、商业储备填缺口、政府储备稳市场、进口肉品作补充”的工作思路,确保猪肉市场稳定供应。一是落实储备猪肉投放渠道。依托批发市场、大型超市、农贸市场,作为调运集散地和供应点,建立投放网络,明确网点责任人,制订投放预案,形成快速有效的投放机制。通过向重点单位定点投放、利用储备企业销售网点向社会投放、商务部门选择农贸市场和超市投放等方式,确保将储备猪肉及时投放市场。各地投放价格按比市场平均零售价格低10-15%确定。二是发挥进口猪肉补充作用。依托苏食、雨润等食品加工企业,以及进口贸易企业加大猪肉进口力度,通过进口调节供需,确保“两节”期间市场供应。三是充分发挥商业储备作用。依托南京众彩、常州凌家塘、无锡天鹏等各地大型农批市场、大型农副产品基地,通过增加外采等方式增加商业储备,并实时掌握库存情况,保持合理库存水平,增强投放能力。四是增加猪肉替代品供应。积极引导大型农批市场、批发企业增加牛羊肉、水产品、副食产品的采购量,增加猪肉替代品的供给,减轻猪肉市场供给压力。

    四、加强分析研判,及时引导调控。节日期间,为及时掌握市场动态,全省启动了生活必需品市场监测日报制度,各级商务部门安排专人值班跟踪监测。采取定点监测、日测日报等方式,确保企业及时准确报送信息。如遇有重大异常和紧急情况,将及时启动应急预案,迅速采取应对措施。重点监测猪肉、牛肉、羊肉、蛋、禽、水产品的市场价格及供求变化情况,及时对市场供应形势作出分析研判,发布预警预测,合理引导调控,确保市场供应稳定。

    最后,值此春节佳节即将来临之际,向在座的各家媒体,并通过你们向支持商务工作的社会公众和广大消费者拜个早年,祝大家新春快乐、鼠年吉祥、万事如意!谢谢。

    魏赟(亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处处长):谢谢周常青副厅长。下面,请省文化和旅游厅方标军副厅长发布新闻。

    方标军(省文化和旅游厅副厅长):各位媒体朋友,为保障全省人民群众过好鼠年新春佳节,省文化和旅游厅早做准备、及时部署。下面,分三个方面通报活动安排情况。

    第一个方面:文化惠民活动

    据统计,今年全省在春节期间将开展各类文化活动8907项,其中县级以上文化部门和文化单位2209项。主要包括舞台艺术、美术、群众文化和文博展览四大板块。

    一是舞台艺术板块。各大剧院将上演300余部涵盖音乐会、戏曲、芭蕾舞剧等10余种艺术门类的文艺演出。江苏大剧院、保利大剧院、紫金大戏院、荔枝大剧院邀请到国内外顶尖艺术院团来宁献艺,包括享誉全球的俄罗斯芭蕾国家剧院芭蕾舞剧《胡桃夹子》、多媒体芭蕾《天鹅湖》,以及江苏省京剧院重新诠释的京剧《赵氏孤儿》等。目前这些活动目录已在我厅官方网站和微信公众号上发布。省文化和旅游厅对其中20台优秀舞台演出实行低票价惠民政策,政府买单补贴192万元。

    二是美术板块。省文化和旅游厅会同省国画院连续第10年举办“盛世春光——2020新春献礼·贺岁大展”,除了展出画院新近创作的精品力作外,还在开幕式上举行公益活动,向“蛟龙号”代表赠送画院全体画家合作的花鸟画作品《盛世春光》,向各行各业劳模和优秀代表赠送贺岁中国画作品。这个活动是从1月14日到2月13日,一个月时间。

    三是群众文化板块。春节前后,省文化和旅游厅积极开展“我们的中国梦——文化进万家”活动。1月15日,组织近百名艺术家赴南京市玄武湖街道樱驼花园社区和东部战区某部通讯营进行慰问演出,并为社区群众和部队官兵写春联和福字。全省各地公共图书馆、文化馆、综合文化服务中心等场所均免费开放,并结合当地文化资源和风俗习惯,组织安排一系列群众性文化惠民活动。南京图书馆以“缤纷的冬日”为主题,精心策划阅读推广、网络书香、数字资源推介等六大系列活动。

    四是文博展览板块。全省各大文博场馆精心策划200多场“专属订制”活动,游客们除了可以欣赏传统展览、聆听民俗讲座、观看技艺表演,还能现场互动体验。在非遗展示安排上,今年更加注重内容差异性和群众参与性,既安排了像灯会庙会、踩街巡演这样的民俗活动,也将举办民歌演唱、古琴演奏等各类演出。

    第二个方面:旅游公共服务

    一是旅游产品供给。今年春节,全省旅游度假区、A级旅游景区、旅游风情小镇等旅游场所,将组织各类特色活动1310项,第10届苏台灯会、第34届秦淮灯会、无锡广福寺撞钟等将精彩纷呈。出境游方面,根据省内各大旅行社预订情况可以看出,体验度较高的精品化欧洲小团受到追捧;国内游方面,报名参加亲子游、家庭游的游客比例不断加大,长途自驾游也有望出现明显增长,东北方向雪乡游也广受欢迎。

    二是旅游市场监管。春节前,省文化和旅游厅抽样调查了13个设区市规模和品质较好的15家旅行社春节期间旅游热门线路销售价格,并发布调查公告,这有助于引导游客理性消费,防范旅游市场中不合理低价倾销和价格欺诈行为。与此同时,还发布了江苏省游客满意度调查和游客投诉公告。

    第三个方面:文化旅游安全

    省文化和旅游厅对文化和旅游安全工作高度重视,围绕落实省委亚博体育怎么下载不了开展安全生产专项整治工作的部署要求,研究制定《文化和旅游行业安全生产专项整治行动实施方案》,重点实施火灾隐患、旅游包车、高风险旅游项目、文化和旅游场所客流超载、大型节庆演艺活动、无证照经营、境外旅游安全、机关办公场所和所属文博场馆、文化旅游学校等八大安全整治行动,坚决防范化解重大安全风险,坚决杜绝重特大安全事故,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。春节前,由厅领导带队组成工作组,深入13个设区市,对文化和旅游领域安全生产工作进行督导,加大隐患问题排查整治力度。文化市场综合行政执法监督局也在开展第二轮全省文化和旅游市场第三方“体检式”暗访,要求各设区市执法队伍做好节日期间执法巡查和值班工作。我们还将继续加强与公安、应急、气象、卫生健康、交通等部门的沟通协作,完善风险提示制度,及时发布预警信息,提前采取安全措施,做到早预判、早发现、早防范,千方百计保障节日期间全省文化和旅游领域生产安全,确保全省人民群众度过一个欢乐祥和的新春佳节。

    我要通报的就是这些。今天是小年,借此机会代表文化和旅游厅给在座各位拜个早年,衷心感谢在座各位对全省文化和旅游工作的关心支持,谢谢。

    魏赟(亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处处长):谢谢方标军副厅长。下面,请省卫生健康委朱岷副主任发布新闻。

    朱岷(省卫生健康委副主任、省中医药管理局局长):各位媒体朋友,大家上午好!春节将至,首先请允许我代表省卫生健康委,祝大家健康幸福过大年!下面我介绍一下我委为保障群众过好春节开展的有关工作:

    一是做好节日医疗服务。今年春节期间,全省将有超过90万人次医务工作者坚守岗位确保正常应诊。急诊科24小时开放,二级以上综合医院、儿童医院,我特别强调一下儿童医院将安排部分门诊。我们医疗机构会通过多种形式,向社会公布时间安排。急诊、重症监护、手术等重点部门,儿科、胸痛、卒中等重点科室,都安排了具有一定资质的医护人员值班值守。

    二是做好院前急救工作。全省120急救电话和12320卫生热线将保持畅通。13个设区市急救医疗中心、209个市区急救医疗分站、92个县级急救医疗站、333个县级急救医疗点,2万多名医护人员,包括车辆、药品、设备等各方面都已做好准备。我们建立了院前与院内无缝衔接的急救绿色通道,保证患者得到及时有效救治。

    三是做好卫生应急准备。春节期间人员流动频繁,天气冷暖波动大,可能有阶段性降温雨雪天气。我委已做出专门部署,做好监测预警、应急值守、应急处置等方面准备工作。全省各级各类卫生应急队伍特别是4支国家级卫生应急队伍,已经明确应急值守和处置人员,也做好药品、床位、设备等准备工作,用以保障各类突发事件卫生应急处置。

    四是做好临床用血保障。全省采供血机构已做好充分准备工作,实行血液供应24小时响应制度,确定专人值守,做到对医疗机构的用血申请第一时间响应;简化省内跨地区调剂审批程序,对紧急用血调请采取先调剂后备案的方式。在无偿献血志愿者的爱心奉献下,我省全血和红细胞库存量比去年同期提高了10%以上,在此,我代表省卫生健康委,衷心感谢广大无偿献血者的无私大爱!也呼吁公众踊跃献血,春节期间全省各级采供血机构都有采血点正常开放。

    五是强化卫生监督执法。节日期间消费市场活跃,卫生监督人员将在酒店、商场、美容美发等人流量大的公共场所,重点检查控烟、从业人员健康管理、传染病预防控制、公共用具消毒、集中空调系统等方面执行卫生规范的情况。我们将组织对市场上的消毒产品、涉水产品进行监督检查,对集中式供水单位和二次供水单位开展饮用水卫生监督。检查中如发现有严重违反法律法规行为的单位,将依法予以处罚并通过新闻媒体曝光。

    六是加强健康宣传教育。我们要求各地卫生健康部门以“健康幸福过大年”“把健康带回家”为主题,开展健康科普的系列活动。比如:我委已经与城市频道布置播出了四期关于冬春季流感防护,包括儿童和成人防护的科普类节目,请专家讲授防病治病知识;推进中医药文化进地铁、进公交,宣讲中医养生知识。将利用“健康江苏”“江苏疾控”等微信公众号,围绕防控冬春季传染病、倡导健康生活方式等主题开展科普。我们倡导要坚持锻炼身体,增强体质和提高自身免疫力;保持环境清洁,经常打扫房间、开窗通风等。同时提醒大家要尽量减少到人群密集场所活动,避免接触呼吸道感染患者;特别是儿童、老年人、慢性病患者等人群,一旦出现发热、咳嗽等流感样症状时,要及时做好防护,及时就医,不共用毛巾,戴医用口罩,勤用流水洗手等等。今天大家看见我们制作了“健康幸福过大年”折页,我们还制作了一些H5等等,拜托各位媒体朋友们帮我们转发。

    在此提前给大家拜年,恭祝大家人人健康、家家幸福,谢谢。

    魏赟(亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处处长):谢谢朱岷副主任。下面,大家可以就感兴趣的问题提问,提问前请说明自己所供职的媒体。下面可以提问。

    荔枝新闻记者:我想问一下裴厅长,您刚刚提到交警部门将严密查控路面,且重点检查大客车超员的违法行为。之前客车上高速公路都在收费站停车,并接受交警检查,现在有一些高速公路省界和跨江大桥收费站拆除后,将采取什么样的措施检查这些大客车呢?谢谢。

    裴军(省公安厅副厅长):谢谢您的提问。去年年底,高速公路省界收费站取消以后,原有一些检查方式会受到影响。刚才您提到的对路面超员大客车如何进行检查和处罚?我省公安厅去年年初就开始在全省进行统一部署,在全省95个高速公路服务区设立了警务站,在警务站对停靠的大客车进行全面检查,主要查超员超载和有无其他交通违法行为,包括非法营运的黑车都要进行检查。第二个措施,就是采取现代科技手段,对经过高速公路的违法行为进行动态检查,查证属于超员和其他严重交通违法行为,把名单放入缉查布控系统,进行精确点对点拦截,或者是在高速上通过交通提示、可见信号牌进行引导,引导到安全地方进行查处。第三个措施,就是在高速公路出入口,对大客车和一些“两客一危”车辆进行全面检查,主要是看有没有超员,包括大客车乘客有没有系安全带,和“两客一危”车辆其他严重违法行为,对这些行为都要进行查处。所以说,高速省界收费站取消以后,我们有信心、有能力对在高速公路上的“两客一危”特别是大客车不安全、严重违法行为进行有效管控,谢谢。

    魏赟(亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处处长):谢谢裴军副厅长。下一个问题。

    中新社记者:有一个问题我想请问一下省民政厅的领导,针对当前物价上涨影响,民政部门在保障困难群众过好春节方面有哪些举措?谢谢。

    沙维伟(省民政厅副厅长):谢谢这位记者的提问。大家知道,我们江苏是在全国率先建立救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制的省份,在应对物价上涨、保障困难群众基本生活方面已经形成制度化安排。2019年,我厅会同省发改委和财政厅对物价上涨联动机制作了新一轮调整完善,进一步明确各个部门职责,提高发放的时效性。联动机制主要是以设区市为单位,按月来启动,当月度居民消费价格增长的幅度超过3%时,也就是我们通常说CPI涨幅超过3%包括3%,我们就启动这样的机制,按照当地低保标准1/12来发放临时价格补贴;如果月度CPI涨幅超过5%含5%,就按照当月低保标准1/8来进行价格补贴。发放的对象主要是城乡低保对象、特困供养人员、孤儿等困难群众,保障他们不因价格显着上涨而影响他们的基本生活。2019年,全省用于这方面的价格补贴资金达4.56亿,惠及703万人次。以南京为例,2019年南京就启动了4次这样的机制,发放价格补贴1570多万元,惠及29.37万人次。以苏北地区的徐州市为例,2019年共启动了9次这样的联动机制,发放的资金达1.03亿,惠及155万困难群众。春节即将到来,我们将会同相关部门,密切关注价格波动情况,持续做好价格补贴发放工作,确保全省困难群体不因物价上涨而影响他们的基本生活,谢谢。

    魏赟(亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处处长):谢谢沙维伟副厅长,下一个问题。

    中国旅游报记者:请问方厅长,春节期间出游人数非常大,从行业主管部门的角度,对于安全出行和文明旅游方面,我们有什么要提醒消费者注意的?谢谢。

    方标军(省文化和旅游厅副厅长):谢谢这位记者朋友的提问。关于提醒,我想有这么几个方面:一个就是在出行前要选择正规的旅行社、酒店、交通工具,特别是要选好旅行社。选择旅行社要注意签订合同,不要轻信这个是老客户、朋友推荐等等。另外,通过网络报名的时候,要查看网站以及组织者的资质,不能一味考虑低价。另外,就是出游前特别要注意购买人身意外保险,这是第一个方面。第二个方面,要注意高风险的旅游项目,像潜水、冲浪等,要根据自己的条件量力而行;还有,就是不要盲目听信商家推荐,特别是购买价值比较高的商品,都要三思而后行;要注意保留凭证,以备日后维权使用。要遵守目的地国家的法律法规,根据当地风俗习惯、文化传统、宗教信仰,要让文明旅游成为一道风景线。特别注意,在国外如果有什么突发事件,第一时间与我国驻国外的使领馆联系。再一个,就是旅行过程中如果发生纠纷,还是要跟导游、跟旅行社联系,如果有问题要及时拨打全国以及江苏旅游投诉热线。大概就是这样,谢谢。

    魏赟(亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处处长):谢谢方标军副厅长,下一个问题。

    经济日报社记者:我有一个问题,想请问一下交通厅的金凌副厅长,2019年江苏省交通厅出台了很多民生实事项目,也取得了很好的成效。想问一下,今年为民实事项目安排情况,请金厅长介绍一下,谢谢。

    金凌(省交通运输厅副厅长):谢谢这位记者朋友的问题。近年来,江苏省交通运输厅为建设人民满意交通,每年都会安排一些为民实事项目,通过实事项目的公开承诺和部门的齐心协力,确实增强了公众的获得感和幸福感。今年,我们按照交通部和省委的要求,在综合分析群众提出的热点难点问题基础上,综合一些基层单位的意见,我们又提出了十件实事项目,主要分为几大块:第一块,农村工作建设。总书记说过,小康不小康,关键看老乡。怎么把农村工作做好,使全社会有更多的获得感,这是我们一直关注的事情。第二个,不断改善运输服务,提高运输服务便捷性和服务质量。主要围绕着城市轨道交通建设,还有公路的服务区建设,以及国际航线的开发等方面开展。第三块,就是按照中央的要求,以及群众的期待,解决好污染攻坚问题,特别是减少内河船舶运输产生污染的问题。我们将通过媒体,还有门户网站向社会公开,也希望群众对我们的工作进行监督,谢谢。

    魏赟(亚博体育怎么下载不了办公厅新闻协调处处长):谢谢金凌副厅长。由于时间的关系,今天的新闻发布会就开到这里。借今天的机会,我也代表亚博体育怎么下载不了新闻发言人赵建军副秘书长和发布机构,向记者朋友们拜年,祝大家工作顺利、阖家幸福!来年我们继续做好服务。谢谢大家!

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